梅州市委六届七次全会：切实把经济工作重心转到供给侧

▲谭君铁作关于全市推进供给侧结构性改革工作的专题讲话。

▲梅州市委六届七次全会现场。

昨日，中共梅州市委六届七次全会在市委礼堂召开。会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党的十八届五中全会和省委十一届七次全会精神，研究市第七次党代会召开有关事宜，动员全市上下围绕振兴发展目标，切实把经济工作重心转到供给侧，进一步深化运用“两大政策”，扎实推进“三大抓手”，努力构建“一区两带”发展新格局，全力推动梅州苏区振兴发展。

市委书记谭君铁主持会议并作讲话；市委副书记、代市长方利旭总结1月至7月全市经济工作、部署下一阶段经济工作；市委常委、市政府党组副书记黄伟闻就《梅州市关于进一步促进民营经济发展的若干意见（讨论稿）》和《中共梅州市委梅州市人民政府贯彻<中共广东省委广东省人民政府关于进一步加快县域经济社会发展的决定>的意见（讨论稿）》作起草说明；市委常委、组织部长杜敏琪部署进一步推进全市县镇换届工作，并就召开市第七次党代会有关事宜作情况说明。

在昨日上午举行的第一次全体会议上，谭君铁代表市委常委会，就全市推进供给侧结构性改革作了专题讲话。他指出，今年以来，我们按照中央和省的决策部署，深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，主动适应经济发展新常态，把推进供给侧结构性改革作为全市经济工作的主抓手，列入我市国民经济“十三五”规划，制定《总体方案》及“三去一降一补”等五个行动计划，认真落实各项改革措施，有序推进重点工作，取得了初步成效，全市经济持续健康发展。实践证明，推进供给侧结构性改革，是认识、适应、引领经济发展新常态和应对经济下行压力的重要战略举措。

谭君铁指出，要正确把握我市供给侧结构性改革面临的新形势。梅州是经济欠发达山区，整体经济水平仍处于工业化初级阶段，经济增长动力不足，经济结构不合理，公共服务供给水平低，要素配置效率不高，特别是供给体系的质量和效率远远落后于发达地区。在经济发展新常态下，传统产业对全市经济增长的拉动渐显疲态。但我们也要看到自身的优势，梅州拥有其他地方稀缺的生态资源，拥有独特厚重的客家文化，还拥有“两大振兴政策”优势。只要用足用好生态资源、文化优势，用力转化政策红利，在发展新型工业、新兴产业、现代农业、现代服务业和旅游业等方面，注重要素融合、突出实践创新，就能打造出具有梅州特色的创意设计、文化体验、健康养生、运动休闲、长寿美食等新业态，就能建成一批现代公共服务设施，提升信息化、城镇化水平，更好地发展金融、云计算、大数据等现代服务业，创造更好的生态供给、文化供给和公共服务供给。

谭君铁强调，要扎实推进供给侧结构性改革取得新突破。要结合梅州实际，强化“重实体、兴实业”的理念，从企业主体建设抓起，从生产端入手、从供给侧发力，优化要素配置，减少无效供给、扩大有效供给，努力将资源优势转化为发展优势，推动经济振兴发展。要打造标杆企业，推动技术改造，建设产业平台，致力发展新型工业；要结合各县（市、区）产业、技术、资源等基础条件，重点围绕新能源汽车、稀土新材料、生物医药、电子信息、文化创意等领域，创新培育新兴产业；要建设大环境，打造新产品，构建新模式，努力推动全域旅游；要做响品牌，做大规模，做好营销，用力扶持特色高效农业；要全面落实扶持政策，降低涉企税费、用工成本、融资成本和用地成本，给力搞活民营经济；要发展主导产业，加强专业镇建设，推进脱贫攻坚，着力壮大县域经济；要加快建设快速综合交通网，推进中心城区扩容提质，建设信息基础设施，进一步完善现代基础设施。

谭君铁强调，要统筹兼顾、综合施策，确保供给侧结构性改革各项任务落到实处。要深入实施创新驱动发展战略，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。要积极主动推动产业共建，加强与广州市及各区的沟通互动，加快形成总部、研发和孵化环节在广州，生产、配套环节在梅州的共建模式。要提升招商引资效益，着力推动招商引资从数量向质量转变、从优惠吸引向环境吸引转变、从企业招商向产业招商转变。要强化人才队伍建设，围绕重点行业、重点领域、战略性新兴产业人才需求，深化人才发展体制机制改革。要加大融资建设力度，加强银政、银企合作，缓解企业融资难、融资贵问题，推动重点项目和基础设施建设尽快实施。要营造加快发展的良好环境。

谭君铁强调，推进供给侧结构性改革，事关梅州苏区振兴发展。各级党组织和全体党员干部要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，切实把思想和行动统一到中央和省的决策部署上来，以强烈的责任感和使命感，真抓实干、攻坚克难，坚决打赢供给侧结构性改革这场攻坚战，为加快梅州苏区振兴发展、实现“十三五”良好开局而努力奋斗。

昨日下午举行的第二次全体会议审议通过了《关于召开中国共产党梅州市第七次代表大会的决议》。谭君铁在会上作了总结讲话，强调各级各部门要尽快抓好全会精神的传达、学习和贯彻工作，确保全会精神落到实处。一要加压奋进，全面完成今年经济目标。要认真贯彻落实中央和省关于做好下半年经济工作的要求，按照市委市政府的既定工作部署，把推进供给侧结构性改革与打好交通建设、产业园区建设和精准脱贫等三场攻坚战结合起来，与嘉应新区建设、美丽乡村建设、发展全域旅游和改善民生等重点工作结合起来，研究新办法，落实新举措，焕发新干劲，着力解决经济运行中的突出困难和问题，实现调结构、稳增长、惠民生的目标。二要攻坚克难，深入推进改革工作。要不折不扣地执行中央、省和市的改革部署，突出问题导向，坚决把各项改革工作抓紧抓好抓实，推出一批具有重大牵引作用的改革措施，为梅州加快振兴发展拓宽思路、扫清障碍、开辟新境界。三要压实责任，切实维护社会稳定。要进一步增强忧患意识和底线思维，压实维稳工作主体责任，加强维稳专项治理，加大社会矛盾排查力度，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。四要从严从实，抓好市县镇领导班子换届。各级党委要以高度的政治责任感，依法依章有序推进换届工作，确保圆满完成换届任务。各级领导干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，正确对待个人进退留转。各级党组织要用宽广的胸怀共同做好干部选拔工作，通过换届这次“大赛马”，把好干部、改革者、实干家选拔出来。要严肃换届纪律，对违反换届纪律行为发现一起、查处一起、问责一起。

方利旭强调，各级各部门要认真学习领会、贯彻落实好全会精神，树立强烈的机遇意识和落实意识，精准发力、精准施策，扎实推进各项工作有效落实，促进经济持续较快增长，确保实现“十三五”良好开局。一要扎实推进供给侧结构性改革，做好“加减法”，有效推进“去降补”五大任务措施，着力优化新供给、释放新需求。二要发挥投资的拉动作用，狠抓基础设施投资、工业投资和民间投资，切实增强投资的针对性和实效性。三要坚定不移发展实体经济，促进传统产业加速转型升级，推动园区经济发展壮大，强化招商引资，做大经济总量。四要大力推进城市化，加快新区建设，统筹市域经济发展，强化城市管理，发展壮大城市经济。五要加快发展新兴产业，挖掘潜在消费需求，加快发展电商产业，扩大进出口份额，增强经济增长动能。六要深化改革创新，抓好“放、管、服”改革，努力破解生产要素瓶颈，加强生态环境建设，维护社会稳定，营造良好的投资发展环境。七要致力发展社会和民生事业，办好今年的十件民生实事，补齐基本公共服务短板。

市委委员、候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协、市纪委领导，嘉应学院、市法院、市检察院主要负责同志，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市纪委常委，市人大常委会、市政协各专（工）委主任，市直副处以上单位和中央、省属驻梅各单位主要负责同志，各县（市、区）党政主要负责同志和各镇（街道、场）党（工）委书记列席会议。（刘世锦钟智跃）