●中共梅州市委党校副校长、教授 李爱平

    办好中国的事情关键在党，全面深化改革关键也在党。

    全面深化改革要坚持和发展协商民主。在《决定》的第八部分“协商民主”的提出是个很大的亮点，也是在《决定》中一个十分重要的概念。习近平总书记还在对《决定》的说明中重申 “要把推进协商民主广泛多层制度化发展作为政治体制改革的重要内容 ”。《决定》中规定的要“深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商。加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。”将有利于集聚民智、服务决策，将有利于巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

    全面深化改革要坚持注重顶层设计和摸着石头过河相结合。《决定》第58条中明确“中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。”这是党中央注重顶层设计的重大体现。“中央全面深化改革领导小组”虽然不是一个实体性部门，但它是改革的最高领导机构，是党中央设立的层级最高、最具权威性的全面深化改革的总指挥部，它将有利于冲破各种既得利益格局，进而协调部门利益、地方利益、企业利益等利益关系，也将有利于确保全面深化改革的系统性、整体性和协同性。

    全面深化改革要深化对党的干部人事制度改革。《决定》体现了重点要通过对党的干部人事制度的改革达到党建的规范化、制度化，强调坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。强调要形成科学有效的权力制约和协调机制，要加强反腐败体制机制创新和制度保障，要健全改进作风常态化机制。《决定》不管是对选拔干部和集聚人才相关制度的规定、对权力运行进行制约和监督的规定，还是对公务员分类制度的提出，都反映了新一届中央领导集体具有强烈的问题意识，并抓住突出矛盾和关键问题研究思考、科学部署深化改革的措施，这有利于最大限度地发挥党员干部的积极性，有利于最大限度地运用权力全心全意为人民服务，有利于最大限度地调动党内外的积极性，把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来，形成强大的社会合力，推动全面深化改革走向成功。